Spread the love

Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa ban hành sắc lệnh áp thuế 100% đối với một số dược phẩm nhập khẩu và giảm một nửa thuế cho sản phẩm chứa thép, nhôm, đồng.

Quyết định điều chỉnh thuế quan này được ông Trump công bố vào hôm ngày 2/4, mục đích là để bù đắp cho các khoản thuế viện dẫn từ Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) đã bị Tòa án Tối cao bác bỏ vào tháng 2.

Trong báo cáo về cuộc điều tra liên quan đến an ninh quốc gia đối với dược phẩm nhập khẩu, Tổng thống Trump nhấn mạnh rằng các hãng dược quốc tế sở hữu bằng sáng chế cần thiết lập cam kết với Washington. Mục tiêu của việc này là hạ giá thuốc đặc trị, đồng thời buộc các doanh nghiệp phải dịch chuyển dây chuyền sản xuất về nội địa Mỹ.

Chỉ khi đáp ứng đầy đủ hai điều kiện trên, các công ty mới có thể tránh hoàn toàn thuế nhập khẩu. Trường hợp chỉ chuyển một phần dây chuyền sản xuất sang Mỹ, mức thuế áp dụng sẽ là 20%. Những doanh nghiệp không thực hiện bất kỳ cam kết nào sẽ phải đối mặt với mức thuế tối đa 100%.

Các công ty dược lớn sẽ có 120 ngày để tuân thủ trước khi mức thuế 100% có hiệu lực, các nhà sản xuất nhỏ có 180 ngày.

Tuy vậy, chính sách mới vẫn bao gồm một số ngoại lệ. Cụ thể, dựa trên các hiệp ước thương mại đã ký kết với Thụy Sĩ, Nhật Bản, Hàn Quốc và EU, mức thuế nhập khẩu dành cho các dòng thuốc có bản quyền sẽ không vượt quá ngưỡng 15%. Đáng chú ý, Washington và London cũng đã đạt được sự đồng thuận về một thỏa thuận thuế riêng biệt. Theo đó, dược phẩm có nguồn gốc từ Anh sẽ được hưởng mức thuế suất 0% trong thời gian tối thiểu là ba năm, đi kèm với điều kiện phía Anh phải đẩy mạnh các hoạt động sản xuất trên lãnh thổ Mỹ.

Ông Neil Bradley – Giám đốc chính sách Phòng Thương mại Mỹ cảnh báo, chính sách thuế dược phẩm mới có thể tiếp tục đẩy giá thuốc lên cao. Ông đưa ra nhận định như sau: “Một cơ chế thuế quan mới, phức tạp đối với dược phẩm sẽ làm tăng chi phí chăm sóc sức khỏe cho các gia đình Mỹ”.

Song song với chính sách thuế dược phẩm, ông Trump cũng ký sắc lệnh khác nhằm điều chỉnh thuế đối với các sản phẩm có chứa kim loại. Theo đó, nhiều mặt hàng sử dụng thép, nhôm hoặc đồng sẽ được giảm thuế một nửa xuống còn 25%, trong khi những sản phẩm có tỷ lệ kim loại dưới 15% theo trọng lượng sẽ được miễn hoàn toàn thuế nhập khẩu. Quy định này dự kiến có hiệu lực từ ngày 6/4.

Mặc dù vậy, thuế nhập khẩu đối với kim loại cơ bản như thép, nhôm và đồng vẫn giữ ở mức 50%. Điểm thay đổi đáng chú ý là mức thuế này sẽ được tính dựa trên giá bán tại thị trường Mỹ thay vì giá trị nhập khẩu khai báo – vốn thường bị cho là thấp hơn thực tế.

Phía Nhà Trắng cho biết, mục đích của việc điều chỉnh thuế quan với kim loại là nhằm để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà nhập khẩu khi xác định hàm lượng kim loại trong hàng nghìn sản phẩm, từ linh kiện máy kéo đến bồn rửa inox và thiết bị đường sắt để khai thuế. Chẳng hạn như, theo quy định mới, các sản phẩm có hàm lượng kim loại dưới 15% theo trọng lượng, như hộp chỉ nha khoa có lưỡi cắt thép nhỏ, sẽ không còn chịu thuế.

Chính phủ Mỹ cũng dự định hạ thuế đối với một số thiết bị công nghiệp và hạ tầng lưới điện có tỷ lệ kim loại cao xuống 15% từ mức 50% cho tới năm 2027. Biện pháp này được cho là nhằm hỗ trợ mở rộng sản xuất công nghiệp và xây dựng các trung tâm dữ liệu trong nước.

Ông Philip Bell – Chủ tịch Hiệp hội Các nhà sản xuất Thép hoan nghênh chính quyền đã “điều chỉnh hợp lý” danh mục sản phẩm làm từ kim loại và cập nhật phương pháp định giá, nhằm đảm bảo thuế quan “được áp dụng chính xác để hỗ trợ phục hồi ngành thép Mỹ mà không làm suy yếu các mục tiêu kinh tế rộng hơn”.

Kể từ sau tuyên bố “Ngày Giải phóng” tròn một năm – thời điểm mà mức thuế đối ứng từ 10% đến 50% được áp dụng cho hàng hóa toàn cầu – Tổng thống Trump tiếp tục triển khai những điều chỉnh thuế quan mới đối với dược phẩm và kim loại. Những quyết định này vốn là hệ quả từ một giai đoạn đầy biến động, đánh dấu bằng sự đáp trả gay gắt từ phía Trung Quốc, hàng loạt các cuộc thương thảo cam go với các đối tác thương mại và những tranh chấp pháp lý từ phía các đơn vị nhập khẩu.

Trước đó vào tháng 2, Tòa án Tối cao Mỹ phán quyết rằng các mức thuế dựa trên IEEPA là không hợp pháp. Quyết định này buộc Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ phải xây dựng kế hoạch hoàn trả khoảng 166 tỷ USD tiền thuế đã thu trong vòng một năm.

Hôm 2/4, Jamieson Greer – Đại diện Thương mại Mỹ ca ngợi thuế quan viện dẫn từ IEEPA như một “nút thiết lập lại” cho hệ thống thương mại toàn cầu đang trục trặc. Ông cho rằng nó đã thúc đẩy các công ty xây dựng nhà máy mới tại Mỹ, buộc các đối tác thương mại phải nhượng bộ cho hàng xuất khẩu của nước này.

Ông nói: “Những điều tốt đẹp nhất vẫn còn ở phía trước, khi chương trình thuế quan của Tổng thống Trump khuyến khích sản xuất trong nước, tăng lương cho người lao động và củng cố các chuỗi cung ứng thiết yếu”.